青海省聚焦全省廣告市場存在的突出問題,嚴厲打擊虛假違法廣告,取得了明顯成效。
青海廣告經營主體發展速度明顯提升
省市場監管局結合我省廣告業發展狀況和特征,依托全國廣告業統計平臺,對省內從事廣告業務的企事業單位按照規模以上和規模以下兩檔,分別進行了全面和抽樣調查,經過全省各級市場監管部門的共同努力,廣告經營主體發展增速迅猛。截至目前,全省廣告經營主體共有18800戶,較“十三五”初期的2600余戶增長了8倍。
互聯網監管水平大幅提升
通過購買政府服務方式,省市場監管局依托第三方監測機構對全省4055個已備案登記的各類互聯網門戶網站進行了隨機監測,年內共監測互聯網廣告信息83567條。組織開展非法銷售軍服、煙花爆竹、電子煙、“長江禁捕打非斷鏈”、仿真槍、公務員考試培訓市場等互聯網專項行動9次,突破了以往互聯網廣告監管只靠人工檢索為主的局面,為實現對互聯網新業態有效監管邁開了第一步。
部門協同監管效能顯著提升
省市場監管局會同省委宣傳部等11家單位制定了《青海省整治虛假違法廣告廳際聯席會議工作制度》,建立完善了全省廣告協同監管機制,廣告監管“信息共享”“聯合約談”“聯合公告”“聯合檢查”“聯合督查”和“聯合懲戒”等聯動機制已成雛形,突破了以往“單打獨斗”的局面,實現了多部門、多方位廣告監管局面。期間,聯合相關部門開展含“軟色情”、非法集資等專項聯合行動9次,查辦各類違法廣告案件25起,其中移交公安部門查處廣告案件2起。
青海主流媒體廣告秩序在全國排名大步提升
國家市場監管總局對廣播電視臺等傳統媒體監測結果顯示,我省發布的廣告違法率逐年下降,2020年違法率僅為0.12%,在全國廣告經營秩序排名中位居前列。
“三品一械”廣告監管能力快速提升
全省積極推進“放管服”改革,不斷優化營商環境,將廣告許可辦理時限壓縮了33%,全省“三品一械”廣告審查行政許可事項實現了“一網通辦”和“不見面”“零跑路”。2020年,共依法審查通過各類廣告619件,對因不符合審查條件的75件廣告申請依法做出不予批準的決定,有效實現了規范廣告經營行為關口前移。
抗“疫”公益廣告暖人心
我省充分發揮廣告監管職能優勢和廣告協會橋梁紐帶作用,秉持正確導向原則,通過電視、廣播、出租車頂燈、快手、抖音等有效載體和媒介資源向廣大人民群眾宣傳凝聚人心、增強抗擊疫情信心的公益廣告13萬余條(次),營造了風清氣正的社會氛圍。
廣告經營單位服務“六保”“六穩”能力穩步提升
在2020年民營企業與高校畢業供需網絡招聘會活動中,省市場監管局積極聯系廣告經營單位,為大中專院校畢業生及社會失業人員提供用工崗位201個。同時,積極聯合省廣告協會開展了“協會搭建平臺,分享你的廣告資源,展示我的品牌故事”和“青海農林牧商品交易中心參觀交流”等廣告資源分享活動,為全省廣告業盡早復蘇搭建了平臺,創造了條件。期間,聯合西寧市市場監管局舉辦了一期120家廣告經營單位參加的廣告審查員培訓班,有效提高了廣告經營者依法誠信的經營理念,為進一步規范廣告市場秩序奠定了基礎。