在打贏脫貧攻堅戰后,如何深入持久鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接?金融機構在推進鄉村振興的過程中都做了哪些努力?在銀保監會近日舉行的新聞發布會上,四川、貴州、青海的銀保監局負責人一一進行了介紹。
產業興旺是鄉村振興的重要基礎。貴州著力念好“山字經”,這里的“山”,是大山的山。念好“山字經”,就是選準推動茶葉、蔬菜、辣椒、中藥材、生態畜牧業等12個農業特色產業加快發展,形成一批規模較大、帶動力較強的支柱產業。貴州銀保監局局長李華濤介紹,在推進農業特色產業發展過程中,貴州銀行保險業全程跟進服務,提供資金支持和保險保障,發揮了重要的支撐促進作用。
李華濤說:“一是加大信貸支持,強化資金保障。圍繞12個農業特色產業,陸續推出‘黔菌貸’‘貴椒貸’‘中藥貸’‘刺梨貸’等特色信貸產品。二是做好保險服務,強化風險保障。相對以前一家一戶分散的小農經濟,農業產業規模化、組織化、市場化后面臨的自然和市場風險敞口顯著擴大,需要通過保險保障來保住投資、保住成本、保住農民的收益。三是發揮融智優勢,強化服務保障。鼓勵銀行機構在支持農業產業發展‘融資金’的同時,發揮各自在信息、技術、人才、渠道等方面的優勢,幫助‘出思路、引項目、拓市場’。”
不僅如此,作為全國脫貧攻堅主戰場之一的貴州,如何鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果,實現同鄉村振興的有效銜接?李華濤說:“下一步,我們將繼續引導銀行機構加大脫貧地區縣域產業發展的資金支持,重點增加對產業鏈長、帶動脫貧人口多、持續發展能力強的產業和企業的信貸投放,適當降低信貸門檻。支持脫貧群眾通過發展生產穩固脫貧成果。鼓勵保險機構因地制宜發展脫貧地區特色農產品保險,積極開展價格保險、氣象指數保險、收入保險等新型險種,發揮保險在鞏固脫貧成果中的保障作用。”
夯實基礎金融服務是金融助力鄉村振興戰略和農業農村現代化的重要舉措之一。四川是全國鄉鎮數量最多的省份,雖然在基礎金融服務工作覆蓋中取得較好成效,但在甘孜、涼山兩個少數民族自治州,仍有個別非常偏遠的鄉鎮還沒有銀行機構實體網點覆蓋。對此,四川銀保監局局長陳育林透露,目前已經制定了2021年鄉鎮銀行網點覆蓋目標,計劃用三年時間在這兩個州新增銀行網點覆蓋鄉鎮86個。同時,不斷提升基礎金融服務質效。
陳育林說:“全面排查鄉鎮和行政村服務情況,并對部分銀行網點服務情況進行評估,加強對銀行網點‘先建后撤’、金融服務‘有名無實’和重復建設等現象的監管,確保金融服務真正落實到基層、落實到農戶。我們的目標不僅僅是要實現‘有服務’,更重要的是做到‘服務好’。”
而在基層金融供需結構性矛盾同樣突出的青海,通過建立“雙基聯動”模式,讓農牧區信用體系建設交出了“青海答卷”。青海銀保監局局長倪金乾介紹說,所謂“雙基聯動”,就是農村牧區基層黨組織與基層銀行在行政村聯合建立“雙基聯動”工作室,將基層黨組織的信息、組織、政治資源優勢與基層銀行的資金、技術和風險管理優勢對接整合。
倪金乾說:“在‘雙基聯動’模式下,基層銀行與基層黨組織共同入戶調查、信用建檔、等級評定,建立信用激勵約束機制,開展誠信宣傳教育,為信用良好的農牧戶提供貸款。經過這幾年的持續推進,青海省全省37%的縣域、69%的鄉鎮、68%的行政村、70%的農牧戶被評為信用縣、信用鄉鎮、信用村、信用戶,信用戶不良率僅為0.26%,農牧區信用生態環境得到了顯著改善。有些農牧戶嫁女兒,不看有多少頭牛、多少只羊,首先要看對方家庭信用。”
來源:信用中國