“全國城市信用監測排名，鎮江已從2021年初的97位，上升到十月份的66位”，12月25日，記者從鎮江市發改委、鎮江市信用辦了解到，鎮江市信用辦“創新”工作，組織開展優化誠信營商環境專項行動，并取得了積極成效。

　　尤其值得一提的是，12月9日，江蘇省發改委召開信用領域突出問題專項治理工作會議，鎮江市作為設區市唯一代表進行經驗交流，企業失信修復的“鎮江模式”在全省推廣。

　　鎮江市信用辦相關負責人告訴記者，企業失信修復是一項“硬骨頭”任務。按照鎮江市委市政府關于完善失信修復機制、優化誠信營商環境的要求，為確保完成專項行動工作目標，鎮江市信用辦會同各相關部門，群策群力，結合實際開展五項“創新”，并取得了良好成效。首先，創新組織協調機制。針對嚴重失信涉及面廣、任務重、時間緊、情況復雜等問題，鎮江市信用辦充分發揮牽頭作用，組建工作專班，分類提出修復措施，強化通報督查力度，對存在問題和難點的領域和地區及時進行指導督促。期間，先后召開13場信用修復培訓會議，累計培訓企業1325家，編制《信用修復一本通》發放至所有失信企業。鎮江市中級法院、市場監管局、稅務局、鎮江海關等部門積極配合，出臺分領域失信修復辦法，各市、區政府積極履行主體責任，依法依規幫助有修復意愿的企業退出失信名單。

　　其次，創新失信修復辦理機制。信用辦制定《鎮江市企業信用修復辦法》，堅持“一窗受理、一網通辦、一件通用”，統一由鎮江市發改委信用窗口受理修復申請、統一由信用中國網辦理信用修復、統一依據信用辦修復通過告知函撤銷各層級各行業失信公示。1-11月，鎮江全市共受理修復申請7507件，通過修復審核6116件，同比增長437%，一次性通過率提升至81.47%，各項指標均列全省第一。

　　同期，信用辦創新建立誠信互商機制。堅持服務企業理念，由各級政府會同法院召開原被告雙方債務協商會，在充分溝通協商的基礎上形成和解協議，化解經營矛盾。特別是針對“互保聯保”引發的連帶責任問題，積極引導雙方進行協商會商，直接幫助624家企業退出失信名單。同時，各級法院加大“執轉破”工作力度，清理退出嚴重失信企業656家。

　　此外，信用辦創新部門聯合執法機制。加強稅務部門與市場監管部門的執法聯動，明確由鎮江市稅務局稽查確認惡意稅收違法主體，由鎮江市市場監管局按照《公司法》依法進行吊銷處罰，集中清理1029個重大稅收違法黑名單。

　　最后，信用辦創新建立府院聯動機制。強化各級政府與法院的聯動配合，在法院二次網絡查控的基礎上，鄉鎮基層開展三次上門摸底調查，形成有效的法律文書，集中清理1325家已經注銷、吊銷或長期不經營的僵尸企業黑名單信息。

　　經過全市上下共同努力，目前專項行動順利結束。據信用中國網、中國執行信息公開網核實，鎮江市共退出嚴重失信主體3646家，占年初總量（5372家）的67.9 %，超額完成年度目標任務（3200家）；鎮江全市嚴重失信企業數占比從2.94%下降至1.07%，分別低于全國（1.14%）和全省（1.33%）平均水平，實現“低于全國、低于全省”的既定工作目標。

　　記者了解到，近期省發改委、省信用辦已明確將嚴重失信治理作為2022年全省信用工作的重點，將在全省開展信用領域突出問題專項治理。

　　下一步，鎮江市信用辦將健全完善嚴重失信修復長效機制，持續保持良好的誠信營商環境。除健全完善審慎認定失信機制、健全完善失信整改幫扶機制外，健全完善失信懲戒約束機制。對主觀故意又拒不整改，或有履行能力而拒不履行法律義務的企業，納入嚴重失信黑名單，加大失信懲戒力度。

來源：信用中國