南京市信用辦有關負責人表示,為積極推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,將以目錄和“清單化”管理的方式,對社會信用信息管理和應用、守信激勵與失信懲戒措施的發起和實施、豁免事項和條件進行系統規范,厘清相關部門和單位工作權責,形成有力監督和制約。目前起草形成的《南京市公共信用信息補充目錄(征求意見稿)》《南京市社會信用守信激勵措施清單和失信懲戒措施補充清單(征求意見稿)》《南京市社會信用懲戒豁免行為清單(征求意見稿)》將于今年7月前發布實施,現向社會公開征求意見。
2020年7月1日,《南京市社會信用條例》正式實施。一年來,這部充分體現南京特色和改革創新精神的地方性法規,對進一步增強全社會誠信意識、創新社會治理、優化營商環境、保障經濟持續健康發展起到了重要作用。我市以《南京市社會信用條例》為引領,努力推進全市社會信用體系建設工作法治化、規范化、系統化發展,著力構建制度流、信息流、管理流、支撐流、宣教流,匯流成環,打造信用閉環。突出“分級分類”,不斷加強信用監管,在40個領域建立行業信用評價機制。如,應急局上線南京市企業“安全信用臉譜”系統,對全市企業實行四色分級管理﹔公安局實行運輸企業分級分類監管,“兩客一危”車輛違法和死亡事故同比下降明顯。堅持將信用工作嵌入經濟社會發展各領域,助力優化營商環境,在江北新區、江寧開發區、溧水區等地大力推進實施工程領域信用承諾制,切實提升審批服務效率﹔大力推進“信易貸”工作,指導各區開展宣傳推介活動,提供惠及誠信中小微企業的信貸產品,各類信用貸款余額超2125億元。
為貫徹落實和全面實施《南京市社會信用條例》,幫助有關部門和社會成員積極參與到南京市社會信用體系建設中來,市發展改革委全面對照市、區各部門、機構組織的權責事項和公共服務事項,結合實際,依法依規起草了草案,經多方征求意見、研究論證和反復修改,目前已形成了征求意見稿。
據介紹,根據主體不同特點,《南京市公共信用信息補充目錄》分為法人及非法人組織、自然人兩部分。每部分信用信息目錄中都包括基礎信息、良好信息、失信信息和其他信息四大類信息。《南京市社會信用守信激勵措施清單和失信懲戒措施補充清單》嚴格以法律法規,黨中央、國務院政策文件為依據,包括守信激勵措施7類和失信懲戒措施11類。
值得一提的是,《南京市社會信用懲戒豁免行為清單》是南京市的一次制度創新,作為全國首創的社會信用懲戒豁免行為清單,對初次發生且情節輕微的,沒有造成社會危害后果和較大風險的實行行為免予實施懲戒,主要包括市場監管、城市管理、房產管理、體育管理、醫療機構管理、規劃資源管理、應急管理等領域違法行為較輕,未造成嚴重后果,責令限期改正后及時改正的行為。
來源:信用中國