3月6日，十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會召開，證監(jiān)會主席吳清表示，企業(yè)IPO上市絕不能以“圈錢”為目的，更不允許造假、欺詐上市。“下一步，證監(jiān)會將在現有基礎上，成倍地大幅地提高現場檢查和現場督導的覆蓋面，對發(fā)現的違法違規(guī)線索進一步加大查處力度。”

　　吳清表示，提高上市公司質量，首先是上市公司自身的責任，同時也需要外部環(huán)境的改善。證監(jiān)會的首要職責就是抓好全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，與各方面一起營造良好的市場生態(tài)和一流的營商環(huán)境，促使上市公司進一步完善治理、信息透明，更加專注主業(yè)、優(yōu)化資源配置，更加穩(wěn)健經營，更好地回報投資者。

　　據介紹，證監(jiān)會主要從四方面做好監(jiān)管工作：

　　首先，嚴把入口。吳清表示，企業(yè)IPO上市絕不能以“圈錢”為目的，更不允許造假、欺詐上市。審核注冊各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)，嚴之又嚴，督促發(fā)行人真實準確完整披露信息，要全力把造假者擋在資本市場門外。下一步，證監(jiān)會將在現有基礎上，成倍地大幅地提高現場檢查和現場督導的覆蓋面，對發(fā)現的違法違規(guī)線索進一步加大查處力度；堅持申報就要擔責，以此倒逼發(fā)行人進一步提高申報質量，也倒逼中介機構提高執(zhí)業(yè)和服務水平，做到勤勉盡責。

　　第二，狠抓日常，加強上市后監(jiān)管。據介紹，目前證監(jiān)會正突出抓三件事：一是防假打假。證監(jiān)會正與有關部門共同構建綜合懲防體系，強化穿透式監(jiān)管，嚴肅整治、嚴厲打擊財務造假和侵占上市公司利益的違法違規(guī)行為。二是規(guī)范減持，對一些通過“技術性”離婚、融券賣出、轉融通等繞道違規(guī)減持的，要進一步堵塞制度漏洞。對于大股東、實控人等違規(guī)減持的，要依法嚴厲打擊。

　　三是推動分紅。近年來，A股上市公司的分紅狀況在持續(xù)改善，但常年不分紅的公司也不少，分紅的穩(wěn)定性、及時性、可預期性都還有待進一步提高。對多年不分紅，或者分紅比例偏低的公司，證監(jiān)會將區(qū)分不同情況采取硬措施，包括限制控股股東減持、實施ST風險警示等。同時還將推動有條件的公司一年多次分紅，特別是鼓勵春節(jié)前分紅。第三，暢通出口。一方面，設置更加嚴格的強制退市標準，做到應退盡退；另一方面，完善吸收合并等政策，進一步拓寬多元退出渠道，鼓勵推動一些公司主動退市。

　　第四，壓實責任。吳清表示，提高上市公司質量，企業(yè)必須扛起第一責任、主體責任，控股股東、實控人、董監(jiān)高作為企業(yè)的“關鍵少數”必須挺在前面。監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、地方政府還有各類專業(yè)中介機構也都要各負其責，責無旁貸。他強調，在加強上市公司監(jiān)管過程中，包括發(fā)行上市、并購重組、股權激勵等制度也要與時俱進，進一步適應新質生產力發(fā)展的需要和特點，進行必要的調整完善，增強制度的包容性、適應性，讓真正有潛力的企業(yè)在資本市場的支持下成長壯大，不斷改善上市公司結構，從而讓投資者能夠更好分享經濟高質量發(fā)展的成果。

來源：信用中國